广东东莞污水处理费 或设三类收费标准

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        据悉，日前，市物价局会同有关部门组成东莞市污水处理费专题调研小组，开展了全市污水处理费专题调研，对进一步提高污水处理效能、完善污水处理费价格形成机制提出了初步的对策建议。

        污水处理费收费标准低于省内其他城市

        2002年以来，东莞累计投入100多亿元进行污水处理厂和截污管网建设。目前，已建成二级污水处理厂37家，在全国率先实现了生活污水集中处理城乡全覆盖。截至2013年2月，已建成主干管842公里。截污次支管网建设正积极推进，大市区已建配套管网350公里，其他各镇街次支管网已建成约65公里。

        随着污水处理厂和截污管网的陆续建成和运行，东莞污水处理能力逐步提高。污水处理厂处理能力由2010年的196.5万吨/日提高到2012年的258.5万吨/日，占全省日处理能力的12.3%;污水处理厂运行负荷率已从2009年不足50%，提高到2012年105%;全市城乡生活污水处理率提高到2012年70.16%。

        东莞现行污水处理费征收标准从2009年12月1日起执行，分别为居民0.75元/立方米;其他0.88元/立方米，加权平均为0.85元/立方米，对比省内其他城市，处于较低水平。

        处理成本逐步上升建设资金筹集压力大

        东莞污水处理厂主要污染物削减量逐年增加，其中化学需氧量(COD)年削减量由2010年的7.68万吨增加到2012年的10.18万吨;氨氮年削减量由2011年1.08万吨提高到2012年的1.2万吨。

        同时，东莞主要饮用水源、东江、运河、石马河等水质综合污染指数总体有所改善。2010-2012年，东江水质综合污染指数从4.45降至4.08;东莞运河从15.20降至14.15;石马河从87.10降至45.03。虽然治污工作取得一定成效，但主要内河的水质改善还不够明显，与居民期望还有差距。

        东莞已投入大量资金建设污水处理厂和截污管网，预计未来5年还需投入100多亿元进行污水处理厂扩建提标、截污次支管网等建设。污水集中处理设施建设资金投入大、回收期长，资金筹集压力较大。由于资金问题，目前截污次支管网建设滞后，使污水处理设施整体治污效能未能充分发挥。

        由于原材料价格、资金投入等因素影响，东莞污水处理成本逐步上升。

        印染行业废水排放量大将实行收费高标准

        目前，东莞污水处理费价格管理不够完善，收费标准未能及时反映污水处理情况的变化，价格杠杆作用不够明显，收费对治污成效缺乏约束。

        市物价局建议将污水处理费收费分为居民、非居民和特殊行业三类，实行分类定价，对特殊行业实行高标准。目前水主要污染物排放中，印染行业、造纸行业排放的废水分别占全市工业废水排放量的55.33%和22.43%，排放的COD分别占全市排放量的50.64%和26.29%。

        该局还建议在制定污水处理费收费标准时，考虑实际污水处理量等因素。根据上年实际收费水量处理率，确定调整当年具体的污水处理费实际收费标准。建立污水处理收费与治污成效挂钩的减排约束价格机制，设定每年主要污染物的减排指标等，按完成情况调整征收标准。

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