江苏:污水处理厂超标排放严重

编辑:金陵晚报        日期:2013/8/20 14:16:49        阅读:2297

      据悉,74家超标污染的企业中,废水23家,废气9家,污水处理厂42家。其中,23家废水超标企业中,挥发酚平均超标倍数为5.8,氨氮平均超标倍数为1.98,总氮平均超标倍数为1.9,生化需氧量平均超标倍数为1.73;COD、悬浮物、总磷、磷酸盐和苯胺类5项污染物也出现不同程度超标。

     而9家废气超标企业中,烟尘平均超标倍数为2.01,二氧化硫平均超标倍数为1.56,颗粒物平均超标倍数为0.5,氮氧化物平均超标倍数为0.2;另外,42家出现超标的污水处理厂中,粪大肠菌群数的平均超标倍数最高,为15283.3,有的企业超标数字令人吃惊,比如连云港赣榆县力洁污水处理有限责任公司的出水,因为没有消毒导致粪大肠菌群超标289999倍;其次为悬浮物,平均超标倍数为3.8;第三为生化需氧量,平均超标倍数为3.3。

     记者了解到,南京的超标企业一共11家。其中,污水处理厂最多,有7家,多为粪大肠菌群数超标,最多超标34倍。环境监测专家表示,这些企业的违法行为主要是因为总排口取样监测粪大肠菌群数超标,即存在引发肠道传染疾病隐患。

     治污能手成排污大户

     治污“能手”为何屡屡成为超标排污的大户?据专家介绍,尽管城市污水处理厂肩负降解污染物,净化水体任务,但由于污水收集、污水处理厂工艺设备技术及运营管理等原因,使一些污水处理厂的达标率不高。比如,消除粪大肠菌群数只需污水处理厂具备紫外线杀菌程序即可,这本应该是污水企业的基本配置,但污水处理厂也要算经济账。

     江宁区开发区污水处理厂是一家排放达标企业。该厂每天进水量是6万吨,每天产生的剩余污泥是30多吨。该厂有关负责人介绍说,每吨污水的处理成本约为1.2元,而水费中的污染处理费为1元每吨。好在该厂有江宁区水务集团补贴,才能够保证正常运行。记者采访中了解到,南京的污水处理厂主要分两种模式,政府直接投资建设的和政府招标,郊区农村污水处理厂多是后一种模式。根据规定,居民和企业缴纳的自来水水费中,包括了污水处理费用,这一部分是强制收取并直接支付给污水处理厂。但单靠这笔费用,难以达到收支平衡。

     除了“处理成本”外,规划不合理也是重要的原因。

     三管齐下控制达标排放

     根据环保部门提供的数据,到2015年,南京将新建、扩建重点城镇生活污水处理厂项目28个,新增污水处理能力达到74.6万吨/日。日益增多的污水处理厂,如何有效控制达标排放?

     “必须改多头管理为集中统一管理。”一位专家向记者介绍。以南京为例,由于种种原因,南京污水处理厂的隶属单位和主管部门很复杂,不但城乡不一样,城城、乡乡的也不一样。这给监管带来了难题。这个体制必须要理顺。记者采访的一位企业负责人则认为,扭转亏损营运的状态是非常急迫的,“这一方面依赖污水管网完善,另一方面还需要给予更多扶持。比如污水处理厂都是用电大户,电费是企业的一项主要成本。而南京的污水处理厂都是按照商业电缴纳电费。这方面应该给污水处理厂一些优惠政策。”

     另一位环保专家则认为,我国法律有针对污水处理厂超标排放的处罚规定。除了在线监控,职能部门还应该加强现场监管,对于超标排放的企业必须严惩。